【新闻发布会解读】成武县人民政府关于贯彻落实粮食安全责任制的实施意见

2022年3月3日上午，县发改局召开新闻发布会，会上，县发改局党组书记、局长邓恩坡介绍《成武县人民政府关于贯彻落实粮食安全责任制的实施意见》（以下简称《实施意见》）政策相关情况，并回答记者提问。会议内容如下：

1.《实施意见》出台的背景是什么？

近几年来，党中央、国务院高度重视粮食安全工作，习近平总书记在不同会议不同场合多次就粮食安全工作进行了批示和指示，强调“要把中国人的饭碗牢牢端在自己的手中”“要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。保证粮食年产量保持在1.3万亿斤以上，确保中国人的饭碗主要装中国粮”。国家先后出台了有关方面的政策措施，自2016年开始，将粮食安全责任制考核纳入经济社会综合考核。为落实上级关于粮食安全的政策措施，我县于2017年3月出台了《成武县人民政府关于贯彻落实粮食安全责任制的实施意见》（成政发〔2017〕5号），相关部门认真落实，保证了我县区域内粮食安全，也为全国、全省、全市的粮食安全作出了贡献。自2021年开始，实行粮食安全党政同责，要求各级党委、政府进一步扛牢粮食安全责任。2019年1月，我县机构改革，原牵头部门粮食局已不存在，有的责任部门已经合并，当时明确的粮食安全责任工作领导小组组长、副组长、成员已调任或离退，未能及时调整，粮食安全责任不明晰，压力不能有效传导。为进一步落实好粮食安全党政同责，保证我县的粮食安全，细化措施，经研究，制定了《成武县人民政府关于贯彻落实粮食安全责任制的实施意见》（成政发〔2022〕2号），成政发〔2017〕5号文件同时废止。

2.《实施意见》出台后能达到什么目标？

《实施意见》明确了具体措施，要求耕地保有量、永久基本农田、高标准农田必须达到市分配的任务，粮食面积、产量稳中有升，健全粮食基础实施，加快粮食产业发展，落实县级储备粮规模，建立粮食应急保障体系，总体上做到保证全县的粮食安全。

3.县政府及相关部门落实粮食安全的责任有哪些？

为实现我县粮食安全的目标，《实施意见》进一步明确了县政府及相关部门的责任。县政府在保障区域粮食安全方面承担的责任是：稳定发展粮食生产，巩固和提高粮食生产能力；落实和完善粮食扶持政策，抓好粮食收购，调动和保护农民种粮积极性；落实地方粮食储备规模，管好地方储备粮，确保数量充足、结构合理、质量良好、调用高效；实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食流通能力建设；深化国有粮食企业改革，促进粮食产业健康发展；完善区域粮食市场调控机制，加强全社会粮食流通监管，维护粮食市场稳定；健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任；大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。县政府有关部门的责任：要按照责任分工，进一步增强大局意识、责任意识，认真履职、密切配合，确保粮食安全各项任务落实到位。发改部门要发挥综合部门职能，抓好粮食总量平衡，加强粮食安全重大事项的调度协调。抓好粮食储备和流通工作，加强统计信息服务和市场监测预警、行政执法和监督检查、原粮质量监管和地方储备粮管理等方面的工作力量；财政部门要及时足额安排粮食风险基金，继续支持保障粮食安全的相关工作；科技部门要发挥科技创新对保障粮食安全的支撑作用，加强粮食新品种培育和增产技术研发应用；农业农村部门要抓好粮食生产，加强粮食生产指导、重大技术推广、耕地环境监测治理、农业投入品监管方面的工作；市场监管部门要加强食品安全监管方面的工作；其他有关部门要按照职责任务，认真做好相关工作。有关部门要加强沟通协调，形成保障全县粮食安全的工作合力。

4.成武县落实粮食安全责任工作领导小组成员单位有哪些？

主要有：发改局、农业农村局、编办、财政局、教体局、资规局、水务局、审计局、市生态环境局成武分局、统计局、市场监管局、团县委、综合执法局、农发行。其中发改局、农业农村局在维护粮食安全方面的工作较多、任务较重，在该工作中起着至关重要的作用。