【新闻发布会解读】成武县人民政府办公室关于印发成武县创建省社会信用体系建设典型城市实施方案的通知

5月5日下午，县发改局召开新闻发布会，会上，县发改局党组书记、局长邓恩坡介绍《成武县创建省社会信用体系建设典型城市实施方案》相关情况，并回答记者提问。会议内容如下：

问：出台这个《实施方案》的背景和必要性是什么？

答：随着经济社会的发展，信用发挥着越来越重要的作用，党的十八大、十九大提出了“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”、“推进诚信建设”的总体要求。为贯彻落实《山东省社会信用条例》、《山东省“十四五”社会信用体系建设规划》，进一步提升城市信用建设水平，山东省社会信用体系建设领导小组启动省社会信用体系建设典型城市（第三批）创建工作，菏泽市共有成武县和定陶区两个县区被纳入创建名单，这既是对我县社会信用体系建设工作的肯定，又是部署给我们的艰巨任务，为深入探索实践我县社会信用体系建设的新途径、新方法，有力支撑营商环境优化和社会治理创新，打造更高水平“诚信成武”，为此，起草了《成武县创建省社会信用体系建设典型城市实施方案》。

问：这个《实施方案》的起草依据？

答：《实施方案》主要依据《山东省社会信用条例》和《山东省“十四五”社会信用体系建设规划》,《关于开展省社会信用体系建设典型城市（第三批）创建工作的通知》（鲁信用办〔2021〕8号）,同时参考省内其他地方有关做法。

问：创建省社会信用体系建设典型城市的目标是什么？

答：自2021年12月1日起，按照《山东省社会信用体系建设典型城市（第三批）创建指标》开展创建工作，创建期为1年，《创建指标》含16项指标、共计100分，全县工作目标为：通过全县各级各部门共同努力和集中攻坚，努力使我县控制范围内的各项指标能够通过验收，确保创建成功。通过开展创建省社会信用体系建设典型城市，我县营商环境得到质的提高，建立与我县经济社会发展水平相适应的社会信用体系运行框架和机制，在运用社会信用体系推进社会治理创新方面形成地方特色和可复制推广的经验。

问：创建省社会信用体系建设典型城市需要做哪些工作任务？

答：《实施方案》中，确定了七大类18项具体创建任务，每一项任务都明确到了县有关部门和镇街区。

第一大类是宣传弘扬诚信文化，包括开展诚信宣传活动、开展诚信缺失突出问题专项治理2项任务，打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。

第二大类是加强重大失信事件治理，包括加强政府机关及事业单位诚信建设、推进严重失信名单主体治理2项任务。确保政府部门和事业单位失信被执行人整改到位率100%、严重失信名单主体数量占在营市场主体数量的比例低于0.3%。

第三大类是推动公共信用信息共建共享，包括推进实施统一社会信用代码、推进信用核查和联合奖惩系统使用、开展行政许可行政处罚信息“双公示”专项行动、加强信用信息归集共享和推进特定信用信息归集等5项任务，这是信用工作的基础。

第四大类是推广信用惠民便企应用，包括发挥“信易+”优化营商环境的作用、深入推进“信易贷”2项任务，扩大信用应用场景，让诚实守信的企业和个人在多方面获得实惠和便利。

第五大类是创新信用监管方式，包括深入开展信用承诺、开展信用分级分类监管2项任务，建设以信用为基础的新型监管机制。

第六大类是推进社会信用体系建设，包括健全社会信用体系建设保障机制、创新开展社会信用体系建设工作2项任务。

第七大类是建设征信体系及防范区域金融风险，包括推进信用信息归集和应用、整治违规使用“征信”行为和防范重大区域金融风险3项任务。

问：省社会信用体系建设典型城市创建步骤是什么，保障措施有呢些？

答：《实施方案》中明确了创建启动、全面推进、巩固提升3个阶段；到今年11月，全面完成创建工作任务，社会信用体系建设全面实现健康可持续发展。《实施方案》中还明确了保障措施：一是要加强组织领导，二是加大要素保障，三是开展监测评估，四是严格督查考核等4项措施。