地点：郓州大厦八楼会议室

主持人：谷永强

出席：冷家俊 苏怀光 刘景胜 张俊阁 徐龙杰 韩阳 贾雪娜 李春生 褚景云 郑巧玲

法律专家：郑汝森

人大代表、政协委员代表：李开全仝殿法

媒体代表：刘考勇、杨静

利益相关人代表：吕梁 刘新帅 王昂

主要内容：

一、议题

（一）省安全生产专项督导工作组与驻地党委政府通报会商情况

会议由省安全生产专项督导工作组组长冷家俊同志通报省安全生产专项督导工作组与驻地党委政府通报会商情况。会议指出：1.郓城企业点多面广、门类齐全，安全生产压力较大，省安全生产专项督导工作组驻郓以来，在韩处长、冷处长的带领下通过大量调研督导，帮助我县安全生产工作查找不足、指出问题、提供解决方案，取得了优异的经济效益和社会效益；2.对于省安全生产专项督导工作组指出的不足、问题，我县照单全收，按照督导组意见建议，全面抓好整改提升；同时举一反三，县政府及安全生产责任部门、企业要将“政府督促责任、部门监管责任、企业主体责任”落实落细，确保全县安全生产工作整体提升；3.各县级干部、县直部门、单位要提高政治站位、统一思想，把安全生产责任落实到每个领域、每个企业、每个环节、每个岗位、每个员工；安委会通过三年时间，强弱项、补短板，加大安全监管执法力度，加大违法企业的处罚力度，加大对履职不到位的部门单位的问责力度，形成长效机制，有效杜绝重特大事故发生、减少一般事故发生。会议要求：1.由应急局牵头，按照“三个必须”要求，制定全覆盖、无缝隙、职责清晰的部门安全监管职责，杜绝权责交叉现象发生；2.由应急局牵头，指导行业主管部门落实“三个必须”职责，未建立健全2021年度部门“两个清单”的8个部门、未明确本部门主管和直接监管对象的3个部门、未督促分管行业领域生产经营单位制（修）订全员安全生产责任清单并执行落实的5个部门要在一周内完成整改工作，并及时向督导组汇报销号；3.由苏怀光同志牵头，相关部门、单位配合，10月份完成集中攻坚行动扫尾工作，将排查出的隐患全部整改完毕；4.由应急局牵头，拉出未制定有限空间应急预案、未配备有害气体检测仪器及救援设备的单位，限期整改，做好监管全覆盖。

（二）关于全县重点涉水企业环境问题排查情况的汇报

会议由菏泽市生态环境局郓城县分局局长王波同志汇报全县重点涉水企业环境问题排查情况。会议要求：1.菏泽市生态环境局郓城县分局要对整改措施及建议进行细化、落实，用好用足执法力量，由苏怀光同志负责定期调度；2.其他水环境质量涉及部门要明确治理时限、明晰治理内容、落实治理措施，做好专项整治；3.菏泽市生态环境局郓城县分局总牵头，对在督导水环境质量整合专项行动中发现的问题，向分管领导汇报后及时处置，确保我县四季度水环境质量达标。

（三）关于郓城县融媒体中心广播电视发射塔迁建、选址及设计方案工作情况的汇报

会议由县委宣传部副部长、融媒体中心主任刘考勇同志汇报郓城县融媒体中心广播电视发射塔迁建、选址及设计方案工作情况。会议确定：原则上同意广播电视发射塔的选址，在宋金河2期南岸，宋金河与郭林沟水系交汇处；原则上同意广播电视发射塔的设计方案；成立广播电视发射塔建设指挥部事项由县委县政府统筹确定。会议要求：1.由县融媒体中心牵头，一同推进广播电视台和广播电视发射塔建设；2.由徐龙杰同志牵头，综合考虑国资代建方案；3.由褚景云同志负责对接上级部门，争取协调专项资金；4.广播电视发射塔建设指挥部成立后全力推进工程建设。

（四）关于城市开发相关工作情况的汇报

会议由县城市开发服务中心主任石奇海同志汇报城市开发相关工作情况。会议确定：原则上同意城市开发服务中心对司油坊区块、八里河区块拆迁相关工作建议。对于司油坊区块：1.同意调整原招商思路，回迁安置楼房政府按照成本加微利润购买，商品开发用地按照市场价格公开招拍挂；2.安置区占地约85 亩，回迁安置面积具体以回迁户实际选房面积为准；3.商品区土地起始价140万元/亩，安置区土地起始价80万元/亩；4.按照同期银行贷款基准利率给予开发企业前期投入计息，折算金额为762万元，同时该笔利息及已缴纳的土地熟化保证金，在首期土地出让时一次性转为土地竞拍保证金；5.同意第三方评估结果，回迁安置住宅回购单价为3790元/m³，储藏室回购单价为2550元/m³，地上车库回购单价为3660元/m³；配套公共用房，根据回迁安置用房建筑面积（地上部分）占项目总建筑面积（地上部分）的比例计算出回迁安置用房所需配套建设的公共用房面积，政府按照3790元/m3进行回购；安置用房免缴综合配套费；6.安置房回购款支付方式为安置房交付时付至总价款60%，剩余40%两年内付清；安置区回购款总价款的60%部分，政府按照工程进度支付，即：①完成基础施工，支付总价款的20%；②完成主体10层，支付总价款的10%；③完成主体封顶，支付总价款的15%；④达到交付条件房屋交付时，支付总价款的15%；安置区回购款总价款的40%部分，在安置房交付后可以用于抵扣后续土地出让金和商品区的综合配套费。对于八里河区块：1.同意对该宗土地调整思路，对于已建设部分进行评估，土地进行公开招拍挂；2.同意按照同期银行贷款基准利率给予开发企业交纳的土地熟化保证金1000万元计息，折算金额为55.7万元；企业交纳的土地熟化保证金及利息、政府购买彩虹城项目安置用房款共计3913.4万元，分两次支付，年底前付清；3.同意第三方评估公司对已建设工程评估结果，评估价值1149.4万元；对于已建设工程，作为土地挂牌条件，由取得土地的企业按照评估结果承担费用；完成土地挂牌后，由取得土地的企业一次性支付给信皇置业有限公司。会议要求：1.有关部门要本着合情合理合法合规的原则，积极解决相关拆迁遗留问题；2.由徐龙杰同志牵头，做好司油坊区块、八里河区块后续相关工作。

（五）关于百货大楼南区块开发建设方案的汇报

会议由水浒城市建设置业有限公司董事长丁晓生同志汇报百货大楼南区块开发建设方案。会议确定：原则上同意水浒城市建设置业有限公司关于百货大楼南区块开发的建设方案：工程建设采用工程总承包（EPC）模式。会议要求：1.由徐龙杰同志配合李璐璐同志做好拆迁工作和相关手续办理工作；2.水浒城市建设置业有限公司在选定总承包企业时要征求苏怀光同志、徐龙杰同志意见，确保所选企业实力雄厚。

（六）关于郓城县新动能产业园基础设施建设项目免于缴纳市政建设配套费报告的汇报

会议由水浒城市建设置业有限公司董事长丁晓生同志汇报郓城县新动能产业园基础设施建设项目免于缴纳市政建设配套费的报告。会议确定：原则上同意郓城县新动能产业园基础设施建设项目免于缴纳市政建设配套费。

（七）关于城区集中供热工作情况的汇报

会议由县综合行政执法局局长韩承岩同志汇报城区集中供热工作情况。会议要求：1.供热供气事关民生及企业安全生产，县执法局要未雨绸缪，协调供热企业提前做好准备及调试等工作；2.由苏怀光同志牵头，统筹协调供热供气补贴及财政事宜，财政局做好相关补贴支付；由徐龙杰同志牵头，做好相关管理、建设工作；3.由发改局牵头，协调我县区域内煤矿为热源厂供应燃煤8万吨，同时做好金河热电厂后续相关手续工作；4.县执法局要与企业协调好，将协调平价煤的差价纳入政府供热补贴；5.由徐龙杰同志牵头，做好第二期工程建设工作。

（八）关于对郓城县公路管理局集体与靳民军同志记三等功情况的汇报

会议由县政府办公室副主任时培举同志汇报对郓城县公路管理局集体与靳民军同志记三等功情况。会议确定：同意对郓城县公路管理局集体与靳民军同志记三等功。

（九）关于全县新冠肺炎疫情防控工作情况的汇报

会议由县卫健局局长王彦同志汇报全县新冠肺炎疫情防控工作情况。会议确定：原则上同意对不好调换的物资分批下拨医院轮换交替使用；原则上同意乡镇街道进行核酸检测信息系统演练。会议要求：由苏怀光同志牵头，协调财政局支付核酸检测实验室和标准化新冠疫情救治点建设资金。

（十）关于2021年各级财政衔接项目安排及资金分配建议的汇报

会议由县乡村振兴局常务副局长章鹏同志汇报2021年各级财政衔接项目安排及资金分配建议。会议确定：原则上同意乡村振兴局关于2021年各级财政衔接项目安排及资金分配建议。

（十一）关于住房院落内空地奖励办法工作情况的汇报

会议由县自然资源和规划局党组成员倪化现同志汇报住房院落内空地奖励办法工作情况。会议确定：原则上同意住房院落内空地奖励办法。会议要求：1.住房院落内空地奖励办法先在徐屯片区花园区块试点试行，成熟后向全县拆迁区块推广；2.住房院落内空地奖励办法在实施过程中要做到标准严格、规范明确，同时杜绝空闲地充当宅基地现象。

二、谷县长安排工作

谷永强同志就县政府近期重点工作安排如下：（一）由孙兆同同志牵头，抓好黄河防汛及秋收秋种等工作；（二）由苏怀光同志牵头，做好全市大项目观摩各项准备工作；（三）由徐龙杰同志牵头，提前做好城区供暖、农村双替代工作；（四）由苏怀光同志牵头，王永合同志具体调度，做好全县水污染防治工作，确保年内出境河流断面水质达标；（五）由苏怀光同志牵头，做好安全生产工作，确保全县安全生产形式稳定向好；（六）进入四季度，各分管副县长要做好各项工作扫尾、重点工作推进；（七）临近换届，各级领导干部一定要遵守好换届纪律，做好本职工作。