地点：郓州大厦八楼会议室

主持人：张晖

出席：张栋段文龙王永合马磊王昌涛耿绍坤刘云鹏

主要内容

一、会前学法（解读中华人民共和国预算法）

会议由县政府副县长、县财政局局长王昌涛同志解读《中华人民共和国预算法》。

会议要求，一是要提高思想认识。《预算法》的出台明确了各级各部门在预算管理中的职权，对我县财政预算编制、预算审批、预算执行具有重要指导意义。二是要加强学习宣传。全县各级各部门要将学习《预算法》和学习贯彻习近平法治思想相结合，通过全面、系统、深入学习《预算法》，切实把《预算法》及其实施条例抓紧抓实抓到位。三是要抓好贯彻落实。财政部门要根据《预算法》，结合县委县政府重大项目实施计划，联合人大预算委员会、审计委员会制定科学规范、合规合法的财政预算编制工作方案，确保各级各部门按照《预算法》执行落实好各项财政预算编制工作。四是近期王昌涛副县长要做好到省财政预算处学习工作，并做好邀请省财政厅预算处领导到郓城大讲堂进行财政预算专题授课工作，审计部门做好邀请省审计厅领导到郓城大讲堂进行违反预算法追责专题授课工作。

二、传达学习全市秋季秸秆禁烧、烟花爆竹管控及散煤治理工作会议精神。

会议由段文龙同志传达学习全市秋季秸秆禁烧、烟花爆竹管控及散煤治理工作会议精神。

会议指出，秋收在即秸秆禁烧工作到了关键时期，秸秆禁烧既是艰巨的环保任务，又是严肃的政治任务，容不得半点马虎。同时，要同步抓好烟花爆竹管控及散煤治理，其治理成果将直接影响冬防任务完成效果。

会议要求，一是各级各部门要提高政治站位。认真贯彻执行本次全市秋季秸秆禁烧、烟花爆竹管控及散煤治理工作会议精神，充分认清紧迫形势，深化思想认识、强化行动自觉，统筹兼顾、全面发力做好各项工作。二是在秋季秸秆禁烧工作中，要召开全县秋季秸秆禁烧会议进行工作部署安排，加大秸秆禁烧全方位、全领域宣传，加快推进秸秆综合利用，将追责问责贯穿秸秆禁烧全过程。三是在烟花爆竹管控工作中，公安会同相关部门适时做好烟花爆竹禁售禁放通告发布，严把烟花爆竹源头流入关口，各级各部门按照职责任务共同做好规定时间、地域内烟花爆竹禁售禁放工作。四是散煤治理工作面广量大，要充分运用村（社区）领导干部散煤治理工作力量，发挥好基层卡哨作用，全面入户实地摸排统计县域内用煤户、散煤销售点及现存散煤数量，对用煤户炉具使用不达标关停，对非法经营散煤销售点取缔，对现存散煤进行封存，统一采取定点供给配送清洁煤。五是在秋季秸秆禁烧、烟花爆竹管控及散煤治理工作中，县政府分管负责同志要深入村（社区）实地督导检查工作落实情况，对工作不力，存在漏洞的要进行严肃追责问责。

三、听取全县疫情防控工作情况汇报

会议由马磊同志汇报全县疫情防控工作情况。

会议要求，一是要再完善疫情防控工作机制。扎实省外入郓人员报备机制落实，加大疫情防控政策宣传力度，确保做到疫情防控政策人人知悉，人人遵守。二是要分析近期出现疫情的原因。强化各项疫情防控措施落实，加强中高风险地区、疫情发生地人员返郓管控，加强疫情防控工作人员专业化培训，切实提高疫情防控业务能力。三是深刻吸取经验教训。加强自查疫情防控工作各个环节存在的问题漏洞，对照问题完善机制措施，避免出现次生问题，坚决杜绝同类问题二次出现，对疫情防控不力工作人员要加大追责问责。四是疫情防控指挥部要发挥好战时紧急、平时常态总指挥作用，进一步完善各小组工作细则，做到疫情防控工作信息实时共享，推进各小组间工作有效衔接，抓好疫情防控最佳时机。五是要再加强卡口管理、流调溯源、隔离管控、摸排外来人员和社会面管理工作，房产服务中心负责排查出没物业的小区，明确小区责任人，向社会管控组及时报备。

四、审议《郓城县人民政府重大行政决策工作流程规范》、《郓城县人民政府合作协议合法性审查办法》

会议由县司法局郑汝森同志汇报《郓城县人民政府重大行政决策工作流程规范》、《郓城县人民政府合作协议合法性审查办法》起草情况

会议指出，规范重大行政决策程序、做好合作协议合法性审查工作，是加快推进依法行政、深化法治政府建设的必然要求。

会议确定，原则上同意《郓城县人民政府重大行政决策工作流程规范》、《郓城县人民政府合作协议合法性审查办法》，司法局和政府办公室要加强沟通，做好此项工作执行落实；各级各部门要统一思想、提高站位，立即开展相关业务学习，认真贯彻执行各项制度规定，确保作出的每项重大行政决策、签署的每份合作协议都合法合规；司法局要结合财政局衔接好财政预算前工作，做好项目计划实施征集工作；司法局做好邀请市司法局领导到郓城大讲堂授课工作。

五、听取1-8月份财税工作情况汇报

会议由县税务局局长邓向达同志汇报1-8月份组织收入情况，县财政局李进修同志汇报1-8月份财政运行情况。

会议指出，目前我县收入结构不尽合理，受疫情等因素影响，经济复苏还面临巨大压力，结合缓缴税费政策的延长，目前完成全年预算收入任务困难很大，形势依然严峻。

会议要求，合理利用好财税工作杠杆作用，撬动组织收入，管好财政资金支出。税务部门在落实好税费缓缴延长等税收优惠政策的同时，要依法治税强征管，加强与市税务局稽查工作对接，严查各类行业不法偷漏税行为，全力以赴组织收入，提前着手部署下年工作计划。财政部门要抓好非税收入征管，查找减收原因，做到应收尽收无遗漏，要组织好、用好当前每项资金，各级各部门要依法依规配合做好税收和非税收入。

张栋同志负责协助税务部门做好兖矿集团对接工作，同时在不违背原则的情况下，为鲁西矿业做好服务工作。段文龙同志负责做好审批领域回头看工作，加强合法审批监管，细查不合规审批企业，协同税务、执法部门做好吊销、处罚工作，同时强化执法部门干净、担当、依法建设。王昌涛同志负责做好清理违法占用土地行为，加大“钉子户”拆迁力度。耿绍坤同志负责做好违法废品收购站点清理工作。对合法企业加大纾困，支持服务好合法企业正常运转发展。