时 间：2022年12月5日

地 点：郓州大厦八楼会议室

主持人：张晖

出 席：张 栋 段文龙 王永合 王昌涛 耿绍坤 刘云鹏

主要内容

一、会前学法（山东省税收保障条例）

会议由县税务局副局长张卫华同志解读《山东省税收保障条例》。

会议指出，税收取之于民、用之于民，不仅是财政收入的主要来源，更是促进高质量发展、维护社会公平的重要手段，在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用。《山东省税收保障条例》的颁布实施，是落实《关于进一步深化税收征管改革意见》的重要举措，是山东税务保障法制建设的重大突破，也是税收征管体制改革后地方税收保障立法的先河，对推进精诚共治、破解部门间信息壁垒和进一步健全完善地方税收保障体系具有重要指导意义。

会议要求，一是抓好《条例》学习贯彻。各级各部门要认真学习领会《条例》中的重要内容，反复研读，吃透弄懂，切实把《条例》各项规定落到实处。二是税务局要严格履行职责。加强税收执法力度，依规依法做到应收尽收，确保颗粒归仓。同时，司法局要强化对执法部门的执法监督。三是多部门联动，形成保障合力。有关部门和税务局要破除现有信息壁垒、提升信息共享质效，及时准确提供涉税信息。四是税务局要提升税收服务水平。保持高度政治定力，加强人才队伍建设，切实保护纳税人合法性权益。

二、传达全市城市排水“两个清零、一个提标”工作调度会议精神并汇报我县贯彻落实情况

会议由王昌涛同志传达全市城市排水“两个清零、一个提标”工作调度会议精神并汇报我县贯彻落实情况。

会议指出，“两个清零、一个提标”是全面落实黄河流域生态保护和高质量发展重大战略的具体体现，也是省委省政府做出的重要决策部署，既是政治任务，又是底线工作。各有关部门要提高政治站位，深刻认识做好此项工作的重要意义，严格按照全市调度会议要求，聚焦重点和难点问题，以“铁肩膀”担当“硬任务”，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变为“计程表”，坚决完成好、落实好各项工作任务。

会议要求，一是经济开发区、郓州街道和唐塔街道本月底前要完成园区内所有企业雨污管网改造工程并投入使用。二是由王昌涛同志负责，住建局牵头拉出“两个清零、一个提标”工作存在问题、责任部门和整改完成时限，各位分管副县长负责督导整改落实到位。三是由王昌涛同志负责，有关部门通力协作，加强对地热井监管执法力度，强化对地热井回灌实时监测，明确惩处措施，对违规使用地热井行为，进行严厉打击、从重处罚。四是住建局要加快工程进度，紧抓时间节点，倒排工期、挂图作战，高效高质完成雨污分流改造、排水管网铺设和县污水处理厂提标改造工作。五是住建局要积极对接省、市主管部门，主动开展雨污合流管网清零评估验收，确保工程能够顺利通过上级部门验收。

三、传达全市农村供水保障水质提升三年专项行动动员会议精神并汇报我县贯彻落实情况

会议由王永合同志传达全市农村供水保障水质提升三年专项行动动员会议精神并汇报我县贯彻落实情况。

会议指出，农村供水保障水质提升三年专项行动是市委、市政府安排部署的一项重要政治任务，也是一项重大的民生工程，对实现城乡供水同源、同网、同质、同服务、同监管的“五同”目标，加快“线下”管理向“线上发现问题、线下解决问题”转变，破解服务不及时、乱收费、收费难、水费不透明、缴费不方便等瓶颈难题，助力乡村振兴具有重要意义。

会议确定，原则上同意全县农村供水保障水质提升实施意见。在编制全县农村供水水质提升三年行动实施方案的同时，水务、发改和规划等部门要通力协作，密切配合，同步编制包含农村供水水质提升三年行动、中水改造和水源提升等方面的全县水资源总体规划。

会议要求，一是各级各部门要提高政治站位。充分认识该项工作的极端重要性，以高度负责的态度推进农村供水水质提升行动落细落实。二是压实部门主体责任。拉出任务清单，细化工作开展计划，倒排工期，挂图作战，紧盯任务目标不松懈。三是加快推进地表水供水工程和规模化集中供水工程建设，紧抓时间节点，全力推进杨庄集水厂和供水管网建设。四是保障全县水源供给。水务、发改和规划部门测定全县用水数量，加强与河务部门工作沟通，多途径申请用水指标，确保水源满足全县各项用水需求。五是提高水资源重复利用率。发挥好用水价格杠杆作用，推动用水主体优化生活和生产用水流程，实现水资源多次充分利用。六是大力倡树全县节约用水风气。机关事业单位要带头落实好、宣传好，积极营造节约用水、从我做起的良好氛围，筑牢人人节约用水的意识。

四、审议《郓城县调整优化畜禽养殖禁养区划定方案》

会议由市生态环境局郓城县分局局长张现金同志汇报《郓城县调整优化畜禽养殖禁养区划定方案》起草情况。

会议确定，会议原则上同意《郓城县调整优化畜禽养殖禁养区划定方案》。

会议指出，本次禁养区的调整，对禁养区的范围、禁养对象、管理主体责任进一步明确，对优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全，促进环境保护和畜牧业协调发展具有重要意义。

会议要求，一是各级各部门要提高政治站位。按照调整优化后的方案要求，严格落实责任，通力协作，密切配合，抓好工作贯彻落实。二是建立长效工作机制。生态环境、畜牧和属地部门要加强对规范畜禽养殖督导力度，对违反规定的养殖场（户），依规依法进行处理。三是积极开展畜禽养殖禁养区划定方案宣传。让广大养殖场（户）充分认识畜禽养殖禁养区划定方案的要求和意义，在积极引导养殖场（户）遵守规定的前提下，为养殖场（户）向规范化、健康化道路发展助力。

五、听取郓城县高铁交通枢纽建设项目情况汇报

会议由县政协副主席、住建局局长郑发奎同志汇报郓城县高铁交通枢纽建设项目情况。

会议指出，高铁交通枢纽建设项目是京雄商高铁系统的重要组成部分，是全县人民热切期盼的重大民生工程，也是展示城市形象的重要窗口，建成后将极大便利群众出行，对加快构建现代化综合立体交通体系，实现经济社会高质量发展具有重要意义。各有关单位要统一思想，协同发力，为项目建设创造良好的施工条件，确保项目保质保量高效推进，全力打造成为郓城的一张靓丽城市名片。

会议要求，一是财政、审计部门要针对我县高铁交通枢纽建设的财政预算审计提出建议。二是张栋同志牵头抓好财政预算，聘请资质优、业务强、负责任的第三方审计机构，提前介入我县高铁交通枢纽建设全程跟踪审计。三是根据项目推进计划，提前开展高铁交通枢纽配套基础设施建设，为前期项目启动做好准备工作，确保项目施工建设顺利推进。四是张栋同志牵头全力抓好融资工作。

六、听取鲁西矿业有限公司彭庄煤矿、郭屯煤矿和李楼煤业资源整合工作汇报

会议由县发改局局长吴凤山同志汇报鲁西矿业有限公司彭庄煤矿、郭屯煤矿和李楼煤业资源整合工作情况。

会议指出，经发改、自规等部门多次组织聘请相关方面的专家，对《彭庄煤矿、郭屯煤矿和李楼煤业资源整合方案》、《郓城县经济开发区合理保护范围论证报告》进行了全面深入的论证和评审，均做出了同意通过的结论。彭庄煤矿、郭屯煤矿和李楼煤业资源整合不仅是经济效益问题，也是社会民生问题。三座矿井资源整合符合国家政策要求和企业发展需求，是保障能源安全和可持续发展的具体举措，整合后可延长彭庄煤矿服务年限，有力支撑各类税费持续增收，同时拉动上下游产业发展，具有显著的社会经济效益。

会议确定，原则上同意鲁西矿业有限公司彭庄煤矿、郭屯煤矿和李楼煤业资源整合方案。

会议要求，各有关职能部门后期要加强对彭庄煤矿充填试开采区域开采过程的日常监管和地表沉降的变化监测。